Lausuntopyyntö luonnoksesta Verohallinnon ohjeeksi raportoivien finanssilaitosten tiedonantovelvollisuudesta (CRS/DAC2)
Verohallinto on pyytänyt Pääomasijoittajat ry:n lausuntoa otsikkoaiheesta. Pääomasijoittajat ry kiittää annetusta lausuntomahdollisuudesta ja esittää lausuntonaan seuraavaa.
Pääomasijoittajat ry pitää yleisesti ohjeluonnosta odotettuna ja tarpeellisina asiaa sääntelevän uuden lain tultua voimaan vuoden alussa.
Kohdistamme ohjeluonnoksesta erityisen kommenttimme pääomasijoitustoimintaan liittyviin määritelmiin ja esimerkkeihin.
Sijoitusyksikön määritelmä – sijoitusyksikön täysin omistama holding-yhtiö
Ohjeluonnoksen luvussa 2.4 olevat esimerkit 7 ja 8 käsittelevät rahastorakenteissa käytettävien yksiköiden raportointivelvoitteita:
Esimerkki 7: Pääomasijoitusrahasto
Pääomasijoitusrahastoa P hallinnoi hallinnointiyhtiö R, joka myös tekee P:n varoja koskevat sijoituspäätökset. R:n bruttotuloista yli 50 prosenttia muodostuu P:n hallinnoinnista saaduista tuloista. R täyttää toimintoperusteisen sijoitusyksikön tunnusmerkit. P täyttää hallinnoidun sijoitusyksikön tunnusmerkit, koska sen tuloista yli 50 prosenttia saadaan tai on tarkoitus saada finanssivaroihin sijoittamisesta.
Esimerkki 8: Pääomasijoitusrahaston omistama holding-yhtiö
Esimerkissä 7 kuvattu hallinnointiyhtiö R perustaa holding-yhtiön S, joka sijoittaa teollista toimintaa harjoittavaan yhtiöön T, jota R hallinnoi. S:n tulot muodostuvat pääasiallisesti sen sijoituksista T:hen. S täyttää hallinnoidun sijoitusyksikön tunnusmerkit. T sen sijaan ei täytä hallinnoidun sijoitusyksikön tunnusmerkkejä, jos sen tulot muodostuvat pääasiallisesti teollisesta toiminnasta saaduista tuloista.
Pääomasijoittajat ry katsoo, että esimerkkiä 8 tulisi muuttaa siten, että S:n toiminnan katsotaan liittyvän läheisemmin rakenteessa sen alapuolella T:n kautta harjoitettuun aktiiviseen liiketoimintaan, eikä S:n siten katsottaisi täyttävän aktiivisen finanssiyksikön tunnusmerkkejä.
Viittaamme näiden esimerkkien osalta muutoin lisäksi, mitä Suomen Veroasiantuntijat ry on tätä ohjeluonnosta koskevassa lausunnossaan tuonut esiin Ruotsin Skatteverketin tulkinnasta/ohjeistuksesta liittyen holding-yhtiöihin, ja pyytäisimme Verohallintoa arvioimaan, voidaanko Skatteverketia vastaava linjaus ottaa myös Verohallinnon ohjeluonnokseen muuttamalla esimerkissä 8 esitettyä tulkintaa.
***
PÄÄOMASIJOITTAJAT RY
Mari Marsio
ESG- ja lakiasiainjohtaja
050 3255 914
mari.marsio@paaomasijoittajat.fi
